ОБ ЭТАПАХ СТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ И ЕГО СОДЕРЖАТЕЛЬНОМ НАПОЛНЕНИИ

В статье представлены результаты ретроспективных аналитических исследований по проблеме развития отечественного физкультурного образования. Охарактеризован процесс его формирования на двух уровнях (путем государственного регулирования и частным образом по инициативе энтузиастов) и в двух направлениях (по военной и гражданской линиям). Определены пять этапов преобразования подходов к государственному регулированию подготовки физкультурных кадров. Подробно раскрыта сущностная основа трех поколений государственных образовательных стандартов в сфере физической культуры и спорта, а также проведено сопоставление содержащихся в них требований и регламентов.

Цель исследования состоит в выявлении этапов становления государственного регулирования профессионального физкультурного образования в России и в определении фундаментальных основ его содержательного наполнения.

Методы и организация исследования. Исследование выполнялось в период с 2020 по 2024 гг. с применением методов теоретического анализа, обобщения и систематизации данных специальной литературы, архивных и программных документов, документов учета и статистики, официальных интернет-источников, а также методов ретроспективного и контент-анализа и технологии историко-контекстного подхода.

Результаты исследования. В ходе исследования установлено, что процесс формирования профессионального физкультурного образования в России начался в XIX веке. Датой начала его государственного регулирования по военной линии следует считать 1816 год, когда была открыта Школа мониторов – помощников учителей по фехтованию при отдельном Гвардейском корпусе, по гражданской линии – 1896 год, когда были открыты Курсы воспитательниц и руководительниц физического образования П.Ф. Лесгафта. В трансформации государственного регулирования физкультурного образования можно выделить пять этапов: 1) вторая половина XIX – начало ХХ вв.; 2) с 1918 по 30-е гг. ХХ века; 3) с конца 30-х по 60-70-е гг. ХХ века; 4) с 70-х по 90-е гг. ХХ века; 5) с 90-х гг. ХХ века по настоящее время. Содержательное наполнение всех поколений программ подготовки физкультурных кадров базируется на фундаментальных основах, заложенных П.Ф. Лесгафтом. Структура учебного плана и перечень обязательных дисциплин, сформировавшиеся к 50-м годам ХХ века, в своей общей основе сохранились до настоящего времени.

Заключение. Проведенное исследование свидетельствует о сохранении преемственности исторического развития профессионального физкультурного образования в России, что необходимо учитывать на пути его дальнейшей трансформации, обусловленной актуальными запросами времени.

• Агеевец, В. У. От курсов П. Ф. Лесгафта до академии физической культуры им. П. Ф. Лесгафта : монография / В. У. Агеевец. – Санкт-Петербург : Олимп , 2004 – 224 с. – ISBN 594988056. – Текст : непосредственный.
• Байденко, В. И. Выявление состава компетенций выпускников вузов как необходимый этап проектирования ГОС ВПО нового поколения : методическое пособие / В. И. Байденко. – Москва : Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. – 55 с. – ISBN 5-7563-0324-3. – Текст : непосредственный.
• Барабанов, А. Г. Высшее физкультурное образование. Проблемы и решения / А. Г. Барабанов; Кубан. гос. акад. физ. культуры. – Москва : Физкультура, образование и наука, 1995. – 186 с. – ISBN 5-89022-020-9. – Текст : непосредственный.
• Ваганова, О. И. Формирование общекультурных компетенций у студентов / О. И. Ваганова, О. Г. Шагалова, А. В. Трутанова. – Текст : электронный // Карельский научный журнал. – 2017. – №3 (20). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-obschekulturnyh-kompeten… (дата обращения: 24.09.2023). 
• Горелов, А. А. Профессиональное физкультурное образование в контексте новой научной специальности 5.8.7 – Методология и технологии профессионального образования / А. А. Горелов, О. Г. Румба, А. В. Сысоев // Актуальные проблемы физической и специальной подготовки силовых структур. – 2023. – № 2. – С. 25-35. – Текст : непосредственный.
• Горелов, А. А. Теоретико-ретроспективный и историко-контекстный анализ становления и развития профессионального образования в сфере двигательной активности человека / А. А. Горелов, О. Г. Румба, А. В. Сысоев // Известия Российской академии образования. – 2023. – № 4(64), – С. 3-17. DOI: 10.51944/20738498_2023_4_3. – Текст : непосредственный.
• Григоревич, В. В. Всеобщая история физической культуры и спорта : учебное пособие для образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность по направлению 032100 – Физическая культура / В. В. Григоревич. – Москва : Советский спорт, 2008. – 285 с. – ISBN 978-5-9718-0254-9. – Текст : непосредственный.
• Деметер, Г. С. Очерки по истории отечественной физической культуры и олимпийского движения / Г. С. Деметер. – Москва : Советский спорт, 2005. – 322 с. – ISBN 5-85009-975-1. – Текст : непосредственный. 
• История физической культуры : учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / С. Н. Комаров, К. А. Цатурова, Ю. Ф. Курамшин [и др.]; под ред. С. Н. Комарова. – Москва : Издательский центр «Академия», 2013. – 240 с. – ISBN 978-5-7695-9565-3. – Текст : непосредственный.
• Мельникова, Н. Ю. История физической культуры и спорта : учебник / Н. Ю. Мельникова, А. В. Трескин ; под ред. проф. Н. Ю. Мельниковой. – Москва : Советский спорт, 2013. – 392 с. – ISBN 978-5-9718-0613-4. – Текст : непосредственный. 
• Новиков, А. Д. Чему учить? / А. Д. Новиков. – Текст : непосредственный // Советский спорт. – 1965. – № 282.
• Обвинцев, А. А. Об истоках профессионального военно-физкультурного образования в России (от Школы мониторов до Главной гимнастическо-фехтовальной школы) / А. А. Обвинцев, А. А. Горелов // Теория и практика физической культуры. – 2016. – № 2. – С. 3-5. – Текст : непосредственный.
• Панова, Г. Л. Становление физкультурного образования как предмет социального управления массовым физкультурно-спортивным движением / Г. Л. Панова. – Текст : электронный // Гуманизация образования. – 2009. – № 1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-fizkulturnogo-obrazovaniy… (дата обращения: 30.09.2023).
• Пономарев, Г. Н. Государственные образовательные стандарты в области физической культуры и спорта: проблемы и перспективы усовершенствования / Г. Н. Пономарев. – Текст : электронный // Научно-теоретический журнал. – 2000. – № 12. – URL: http://lib.sportedu.ru/Press/TPFK/2000N12/p9-14.htm  (дата обращения: 18.10.2023).
• Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 940 «Об утверждении государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования» – Текст : электронный. // URL: http://ivo.garant.ru/#/document/181094/paragraph/132/doclist/970/showen… (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Госкомвуза России от 5 марта 1994 года № 180 «Об утверждении государственного образовательного стандарта в части Классификатора направлений и специальностей высшего профессионального образования» (с изменениями на 25 октября 1999 года) – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/9031729?marker=64U0IK&section=text (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Госкомвуза РФ от 24.07.1996 № 1309 «О дополнении и частичном изменении Классификатора направлений и специальностей высшего профессионального образования» – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/9032248 (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 17 ноября 1987 года № 790 «Об утверждении перечня специальностей вузов СССР» – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/901904975?ysclid=ln1p0x1ycl389762488 (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Минобразования РФ от 2 марта 2000 г. № 686 «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования» (с изменениями на 8 ноября 2000 года) – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/901760471?marker=7DK0KB (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Минобразования РФ от 8 ноября 2000 г. № 3200 «О частичном изменении приказа Минобразования России от 02.03.2000 № 686 «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования» (с изменениями на 25 сентября 2003 года) – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/901776513?marker=6520IM (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Минобразования РФ от 4 декабря 2003 г. № 4482 «О применении общероссийского классификатора специальностей по образованию» (с изменениями на 12 января 2005 года) – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/901889027?marker=6540IN (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 января 2005 г. № 4 «Об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования» (с изменениями на 27 сентября 2007 года) – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/901925247?marker=65A0IQ (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 сентября 2009 г. № 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования» (с изменениями на 5 июля 2011 года) – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/902178087?marker=64U0IK (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2010 г. № 121 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 034300 Физическая культура (квалификация (степень) «бакалавр»)» (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 31.05.2011 № 1975) – Текст : электронный. // URL: https://fgosvo.ru/fgosvpo/index/1/3 (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 сентября 2013 г. № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования» (с изменениями на 13 декабря 2021 года) – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/499045862?marker=64U0IK (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. № 940 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 49.03.01 Физическая культура» (с изменениями и дополнениями)» – Текст : электронный. // URL: https://fgosvo.ru/uploadfiles/FGOS%20VO%203++/Bak/490301_B_3_15062021.p… (дата обращения: 29.09.2023).
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 30 августа 2019 г. № 664 «О внесении изменения в перечень направлений подготовки высшего образования – бакалавриата, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061» – Текст : электронный. // URL: https://docs.cntd.ru/document/561233278?marker=7D20K3 (дата обращения: 29.09.2023).
• Российская Федерация. Законы. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федеральный закон № 125-ФЗ от 22 августа 1996 г. : [принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года : одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года] – Текст : электронный. – URL: https://base.garant.ru/4001489/ (дата обращения: 29.09.2023)
• Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта : Федеральный закон № 309-ФЗ от 1 декабря 2007 г. : [принят Государственной Думой 14 ноября 2007 года : одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 года] – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?compare_vert&nd=102118494&rdkleft=0&rdkr… (дата обращения: 29.09.2023)
• Российская Федерация. Законы. Об образовании : Федеральный закон № 3266-I от 10 июля 1992 г. – Текст : электронный. – URL: https://base.garant.ru/5637567/?ysclid=lmgjblj268814568956 (дата обращения: 29.09.2023)
• Российская Федерация. Законы. Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. : [принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года : одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года] – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/5637567/?ysclid=lmgjblj268814568956 (дата обращения: 29.09.2023)
• Румба, О. Г. О пересмотре содержания физкультурного образования в контексте сопряжения преемственности его исторического развития с актуальными запросами времени / Румба О. Г., Сысоев А. В. // Известия Российской академии образования. – 2021. – № 1-2. – С. 42-58. – ISSN 2073-8498. – Текст : непосредственный.
• Северухин, Г. Б. Основные вехи в истории подготовки педагогических кадров по физической культуре / Г. Б. Северухин. – Текст : электронный // Теория и практика физической культуры. Научно-практический журнал. – 2002. – № 12. – URL: https://lib.sportedu.ru/press/tpfk/2002n12/p23-26.htm (дата обращения: 01.03.2023).
• Скворцов, А. Е. Подготовка кадров по физической подготовке в России (XIX век) для учебных заведений и спортивно-гимнастического движения / А. Е. Скворцов // Теория и практика физической культуры. – 1993. – № 3. – С. 14-15. – Текст : непосредственный. 
• Столбов, В. В. История физической культуры и спорта : учебник / В. В. Столбов, Л. А. Финогенова, Н. Ю. Мельникова. – 3. изд., перераб. и доп. – Москва : Физкультура и Спорт, 2000. – 423 с. – ISBN 5-278-00687-0. – Текст : непосредственный.
• Сысоев, А. В. О преемственности подготовки тренерских кадров в контексте ретроспективы физкультурного образования / А. В. Сысоев, О. Г. Румба. – Текст : непосредственный // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Проблемы высшего образования. – 2022. – № 1. – С. 82-88. – ISSN 1609-0721. – Текст : непосредственный.
• Сысоев, А. В. Апробация изменений рабочей программы дисциплины «История физической культуры и спорта» для направления подготовки 49.03.01 «Физическая культура» профиль «Физкультурное образование» / А. В. Сысоев, В. Б. Маркина. – Текст : непосредственный // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. – 2023. – № 6. – С. 410-417. – ISSN 1994-4683.
• Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по направлению 521900 – Физическая культура (второй уровень высшего профессионального образования) – Текст : электронный. – URL: https://fgosvo.ru/archivegosvpo/index/2?parent=19&edutype=2&ysclid=lmf2… (дата обращения: 29.09.2023).
• Хисматулина, З. Н. Эволюция стандартов высшего образования: от ориентации на знания, умения и навыки к оценке компетенций / З. Н. Хисматулина. – Текст : электронный // Вестник Казанского государственного технологического университета. – 2013. – № 22. – С. 397-401. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-standartov-vysshego-obraz…; (дата обращения: 18.10.2023).
• Mensch J. M., Ennis C. D. Pedagogic strategies perceived to enhance student learning in athletic training education // Journal of athletic training, 2002. Т. 37. №4. pp. 199.