СИСТЕМА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Цель – формирование предложений по взаимодействию государства с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта (далее – НГО), на основе совершенствования системы их учета. 

Методы и организация исследования. Исследование проводилось на основе изучения и анализа законодательных и иных нормативных правовых актов сферы физической культуры и спорта, публикаций российских и зарубежных авторов, открытых данных о количественном и качественном составе НГО, обработанных с помощью математических и нематематических методов, синтеза, систематизации и формализации полученных знаний в виде схем и таблиц. 

Результаты исследования и их обсуждение. Организационная структура системы НГО, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, требует уточнения модели взаимодействия на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и разработки системы федерального статистического наблюдения для передачи данных в целях учета и формирования государственной статистики с использованием современных цифровых решений. При этом вызывает трудности выявление организаций, осуществляющих свою деятельность непосредственно в сфере ФКиС, и организаций, которые лишь косвенно участвуют в развитии данной сферы, а также налаживание взаимодействия с ними государства. 

Заключение. Высказаны предложения по обеспечению четкой системы учета НГО путем переработки содержания позиции 93 ОКВЭД, внесения в единую федеральную базу данных всех отраслевых организаций, обеспечения возможности четкой идентификации и выборки организаций в сфере ФКиС, в том числе приведение в соответствие официальных наименований организаций с выполняемыми функциями и расширение полномочий Минспорта РФ в части межведомственного взаимодействия. 

1. Российская Федерация. Законы. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 4 декабря 2007 года №329-ФЗ (ред. от 26.12.2024). – Текст: электронный // СПС Консультант Плюс. – URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_73038/?yscl id=m7fsp3gbcd233576026 (дата обращения: 15.01.2025).
2. ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 20.11.2024). – Текст: электронный // СПС КонсультантПлюс. – URL: https:// www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_163320/?ysclid=m7fsl0llv7604025063 (дата обращения: 15.01.2025).
3. О роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта: материалы заседания Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта // Президент России. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/75343 (дата обращения: 15.01.2025).
4. Анненков, В. Н. Структура и содержание взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта / В. Н. Анненков, В. В. Новокрещенов // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. – 2008. – № 1 (25). – С. 117-121. – Текст: электронный. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=11968454 (дата обращения: 15.01.2025).
5. Горячев А. Совместная деятельность некоммерческих организаций в 2025 году: сотрудничество и социальные взаимодействия НКО // Сетевое издание «Партнёр НКО»: сайт. URL: https://reg-nko.ru/article/Socialnye_ vzaimodejstviya_NKO?ysclid=m6wcstvbz29902413 (дата обращения: 22.02.2025).
6. Доев, В. К. Совершенствование организационной структуры управления физической культурой и спортом / В. К. Доев, Г. Т. Годжиев // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 3: Педагогика и психология. – 2017. – № 4 (208). – С. 158-162. – Текст: электронный. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32247187 (дата обращения: 14.02.2025).
7. Калашникова, Т. В. Управление развитием физической культуры и спорта: финансовый аспект / Т. В. Калашникова, И. В. Краковецкая, Н. Е. Данилова // Теория и практика физической культуры. – 2016. – № 2. – С. 100- 103. – Текст: электронный. – URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=25610947 (дата обращения: 14.02.2025).
8. Макарычева, И. В. Эволюционное развитие организационной структуры органов управления физической культурой и спортом в России / И. В. Макарычева // Спортивный менеджмент – 2019: сборник тезисов докладов и статей Всерос. науч.-прак. конф. с междун. уч., Н. Новгород, 04 июня 2019 года. – Н. Новгород: Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2019. – С. 128-137. – Текст: электронный. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42568240 (дата обращения: 14.02.2025).
9. Ольховский, Р. М. Оказание социально ориентированными НКО услуг в сфере физкультуры и спорта / Р. М. Ольховский, А. В. Жбанникова // Государственная служба. – 2017. – Т. 19, № 6 (110). – С. 52-56. – DOI 10.22394/2070- 8378-2017-19-6-52-56. – Текст: электронный. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32452383 (дата обращения: 14.02.2025).
10. Ольховский, Р. М. Взаимодействие социально ориентированных НКО и органов власти в сфере физической культуры и спорта: методическое пособие / Р. М. Ольховский, А. В. Жбанникова. – Москва: ООО "БУКИ ВЕДИ", 2019. – 65 с. – ISBN 978-5-4465-2252-1. – Текст: электронный. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54524508 (дата обращения: 14.02.2025).
11. Филоненко, Н. В. Зарубежный и российский опыт управления в спорте: (анализ, факты, предложения) / Н. В. Филоненко. – Москва: ООО "Центр полиграфических услуг" РАДУГА", 2023. – 142 с. – ISBN 978-5-907292-85-7. – Текст: электронный. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=52758751 (дата обращения: 14.02.2025).
12. АССК России 2025 // Общероссийская молодёжная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов России». – URL: https://ssca.ru/chleny-asskrossii/ (дата обращения: 22.02.2025).
13. Всероссийский реестр школьных спортивных клубов // Единая информационная площадка «Физическая культура и спорт, туризм, детский отдых» ФГБУ «ФЦОМОФВ». – URL: https://еип-фкис.рф/сведения-о-шск/ (дата обращения: 22.02.2025).
14. Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях: экспорт по признаку спортивного вида деятельности от 12.02.2025 // Министерство юстиции РФ. – URL: https://nco.minjust.gov.ru/ ru/registries?status=REGISTERED (дата обращения: 12.02.2025).
15. Организации по виду деятельности ОКВЭД // Проверка контрагента // ТБанк: сайт, 2025. – URL: https://www. tbank.ru/business/contractor/okved (дата обращения: 22.01.2025).
16. Перечень классифицированных фитнес-клубов и других объектов спортивно-оздоровительной индустрии // Профессиональное объединение операторов фитнесиндустрии «Национальное фитнес-сообщество». – URL: https://nationalfitness.ru/klassifikatsiya/ (дата обращения: 22.02.2025).
17. Перечень наименований зарегистрированных СМИ // Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. – URL: https://rkn.gov.ru/activity/mass-media/for-founders/media/ (дата обращения: 22.01.2025).
18. Перечень студенческих спортивных лиг // Общероссийская общественная организация «Российский студенческий спортивный союз». – URL: https://studsport.ru/ligi (дата обращения: 21.02.2025).
19. Перечень физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих деятельность в области ФКиС, на 2025 год // Министерство спорта России. – URL: https://minsport.gov. ru/activity/mass-sport/perechni-fizkulturno-sportivnyh-org anizaczij/?ysclid=m7j1cchvl2933054234 (дата обращения: 21.02.2025).
20. Реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций: выписка по видам спорта от 18.02.2025 // Министерство спорта России. – URL: https://view.officeapps.live.com/ op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fstorage.minsport.gov.ru%2Fcms-uploads%2Fcms%2FREESTR_ OT_20_01_2025_4198145a01. xlsx&wdOrigin=BROWSELINK (дата обращения: 21.02.2025).
21. Реестр производителей спортивной промышленности // Российская спортивная индустрия: портал Ассоциации производителей и экспортеров отечественных спортивных товаров и оборудования (АПЭОСТО). – URL: https:// спортивнаяиндустрия.рф/sport_partners/ (дата обращения: 22.02.2025).
22. De Dycker S. Good governance in Sport: comparative law aspects // The International Sports Law Journal. 2019. №19. Р. 116-128.
23. Hoekman R. Providing for the rich? The effect of public investments in sport on sport (club) participation of vulnerable youth and adults / R. Hoekman, K. Breedveld, G. Kraaykamp // European Journal for Sport and Society. – 2017. – № 14 (4). – P. 327-347.
24. Teixeira M. Sport Policy and Sports Development: Study of Demographic, Organizational, Financial and Political Dimensions to the Local Level in Portugal / M. Teixeira, T. Ribeiro // The Open Sports Sciences Journal. – 2016. – № 9 (1). – P. 26-34.